Обзор социально – гуманитарной ситуации, сложившейся на территории Донецкой Народной Республики вследствие военных действий c 2 по 8 июля 2016 года

Июль 2014 года всегда вспоминается с особой грустью и болью. Тогда территория нашей Республики перестала быть единой. Часть городов Донбасса продолжила свою историю под флагами Республики, другая часть стала именоваться «оккупированной», «неподконтрольной». Только за несколько дней были потеряны Артемовск, Часов Яр, Соледар, Дзержинск, Дебальцево. Но самым памятным днем июля 2014 стало 5 число. День, когда Республика лишилась своих идейных флагманов и вдохновителей – Славянска и Краматорска. Размышлять о целесообразности приказа спустя два года нет смысла, хочется сделать акцент на том, что население Славянска, Краматорска, Дружковки и Константиновки – а это более 400 тысяч человек – осталось за пределами, за чертой Республики, имея лишь призрачную надежду на возвращение в родное государство.

Как живут наши люди на оккупированной Украиной территориях? Чувствуют ли облегчение в отсутствии обстрелов, угрозы военных действий? Возможно, украинские власти отстраивают им поврежденные жилища или полностью обеспечивает финансовыми выплатами? А, возможно, демократические идеалы взяли верх на тех территориях и свобода слова – это не просто высокопарное высказывание? Возможно, жители тех территорий полностью используют свое право на народовластие или, к примеру, дают новые имена своим родным Артемовску, Дзержинску или Красноармейску после всенародного обсуждения?

5 июля в Славянск прибывали украинские власти с целью отпраздновать вторую годовщину так называемого «освобождения». Большое количество военной техники, солдат, даже металлический рамки, чтоб на площадь пройти. От кого защищаетесь, господин Порошенко? От тех, кто «приветствует освобождение»? Обязательным сопровождением «торжества» были штурмовики. Те, кто пережил авианалет и бомбардировку, боится любого летающего объекта на низкой высоте. Сколько страха и моментальных печальных воспоминай заставил пережить жителей Славянска летящий на бреющем полете Су? Или это – обязательный атрибут праздника и всеобщего торжества?

Что же изменилось за эти два года? По-прежнему разрушенная инфраструктура, о восстановлении Семеновки не идет и речи. Все, что ремонтируется и отстраивается, финансируется самими местными жителями, да и еще изредка частными фондами. Выплаты и компенсации за потерю жилья реально не существуют. Правда тех событий остается под запретом. Хотите узнать правду – сходите в местный краеведческий музей, правда ни кассетных бомб, ни фосфорных боеприпасов Вы там не увидите.

Полное отсутствие возможности трудоустройства. Ведь те предприятия, которые были разрушены во время боевых действий, так и не восстановлены, оставшиеся упорно доводятся до банкротства и вырезаются на металл. Учреждения образования и науки были переданы на местные балансы, и по причине отсутствия финансирования, вынуждены бороться за свое существование.  А еще огромное количество переселенцев без жилья и работы – в чужом городе с собственными проблемами. Не стоит забывать о бесчинствах и издевательствах украинских военнослужащих, которых теперь даже и судить за преступления нельзя.

Так что же празднует государство Украина 5 июля?

С оккупированных территорий на этой неделе поступают печальные новости: то частные домовладения насильно заселяются украинскими военнослужащими, как например, в Артемовском районе, то шахтеры госпредприятия «Селидовуголь» во главе с лидером местной организации профсоюза продолжают голодовку, поскольку государство Украина не выплачивает им заработную плату.

Но больше всего на текущей неделе беспокойство вызывают события, произошедшие с ночь с 4 на 5 июля в оккупированном городе Дзержинске. В ту ночь после обстрела жители города подняли бунт против перемещения украинской армии и дислокации военных объектов в центре города, они ночью вышли на дорогу и заблокировали передвижение украинских военных. Большинство из собравшихся были женщинами. В связи с этими событиями полиция города была поднята по тревоге. В Дзержинск прибыл сам глава полиции Донецкой области, чтобы объяснить мирным жителям, что они якобы нарушают закон. После этого все несогласные были объявлены уголовниками, провокаторами и пьяной толпой, а самые активные протестующие были доставлены в местное отделение полиции. Уже 6 июля двоим из задержанных был вынесен приговор по статье 185 Уголовного Кодекса Украины «Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию полицейского, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащего» и наказание в виде штрафа и общественных работ.

Вот такая цена свободы выражения собственного мнения и свободы слова в Украине. А для еще большего устрашения 7 июля в Дзержинск было направлено усиление в виде спецгруппы полиции. По словам того же главы полиции Донецкой области, «цель мероприятий – выявление лиц, причастных к терроризму, изъятие нелегального оружия, стабилизация ситуации».

Получается, все те, кто имеет мнение, которое отличается от заявленного украинскими властями, без причины могут быть объявлены уголовниками, сепаратистами и террористами и не имеют никаких юридических прав на территории Украины.

Жизнь оккупированных территорий очень хорошо иллюстрирует цитата из произведения Джорджа Оруэлла «1984»:

Война — это мир

Свобода — это рабство

Незнание — сила

Защита прав и свобод граждан на территории Донецкой Народной Республики – одна из задач Уполномоченного по правам человека. Деятельность Омбудсмена направлена на решение важных проблем граждан, на отслеживание и пресечение фактов нарушения прав и свобод человека.

Граждане могут оформить обращение к омбудсмену любыми удобными для них способами, так большую долю по-прежнему занимают устные обращения, которые поступают в ходе личной встречи с Уполномоченным, а также руководителями офиса омбудсмена, в процессе обращения в отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Уполномоченного, по телефонам «горячей линии», через веб-приемную сайта омбудсмена. Есть возможность обратиться с письменной жалобой, которую можно подать как лично, так и по электронной почте.

С начала 2016 года в адрес главного правозащитника Республики поступило боле 3660 обращений. В период работы с 2 по 8 июля 2016 года 55 поступивших заявлений было принято отделом по работе с обращениями граждан, 81 звонок поступил по телефонам «горячей линии», из них 51 по общим вопросам, 30 по вопросам пропавших без вести и военнопленных. На электронную почту Аппарата Уполномоченного пришло 16 электронных обращений, а также 6 письменных обращения было принято к рассмотрению, 8 рассмотрено из ранее поступивших обращений. Все поступающие обращения можно разделить на 4 категории: нарушение в сфере уголовного права – (4,23%) обращений, нарушение в сфере гражданского права – (5,25%) обращений, административно-правовые нарушения в адрес граждан ДНР – (0,38%) обращений, вопросы социального и гуманитарного характера – (90,14%) обращений (диаграмма 1).

 

 Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 04.07.2016г

 

 

 

Из всей входящей корреспонденции, которая поступает в адрес Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, наиболее актуальной остается та, которая связанна с вопросами реализации социальных прав граждан и нарушением этих прав. К этому перечню относятся вопросы: о выплате пенсий и социальных пособий (10,9%), предоставление жилья для временного проживания (15,8%), порядок обращения и оформления документов в случае разрушения жилья (2,8%), получение гуманитарной помощи (9,7%), трудоустройство (6,5%), оформление документов и выезда на территорию других государств (1,0%), поиск пропавших без вести (5,8%), утрата документов  удостоверяющих личность (4,6%), жилищно-коммунальные вопросы (4,2%), получение временной прописки (5,0%), другие вопросы социально–гуманитарного характера (33,7%) (диаграмма 2).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан по вопросам социального и гуманитарного характера, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 04.07.2016г.

 

 

 

По территориальной принадлежности наибольшее количество жалоб и обращений традиционно поступает из г. Донецк – 2027 обращений (диаграмма 3).

 

Количество обращений (жалоб,заявлений) граждан, поступивших в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по состоянию на 04.07.2016г

 

 

 

1. Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры

 

За текущую неделю территория Донецкой Народной Республики неоднократно подвергалась обстрелам с украинской стороны, больше всего от действий противника пострадали Донецк, Горловка, Ясиноватая, Докучаевск, Коминтерново, а также южные поселки Республики.

За эту неделю повреждения остекления и кровли получили более 100 частных домостроений, большая доля которых приходится на п.Зайцево близ Горловки.

4 июля в результате обстрела было нарушено газо- и энергоснабжение Кировского района Донецка, частично были обесточены поселки Старомихайловка и Лидиевка. В Старомихайловке ремонтные работы велись с перерывами из-за непрекращающихся обстрелов с украинской стороны. На текущий момент энергоснабжение полностью восстановлено.

4 июля из-за обстрелов Горловки со стороны украинских силовиков пострадал трубопровод канала Северский Донец – Донбасс, по итогам инспекции на участке выявлено 35 пробоин, в результате обстрела были обесточены насосные агрегаты на третьем подъеме канала, в результате чего был снижен объем подаваемой воды, в районе Железной Балки было крупное повреждение напорного трубопровода. Уже 6 июля водовод был запущен в работу.

В ночь с 4 на 5 июля были обстреляны две шахты – им. Абакумова и им. Скочинского в Кировском районе на западе Донецка. Порядка пяти снарядов ВСУ разорвалось на территории поверхностного комплекса шахты им. Абакумова, повреждено остекление в административно-бытовом комбинате. На территорию шахты им. Скочинского прямых попаданий не зафиксировано, но снаряды падали в непосредственной близости с предприятием. Всего же на момент обстрелов в горных выработках шахт находились 145 рабочих.

 

По состоянию на 07 июля 2016 года вследствие военных действий в регионе было частично повреждено (разрушено) более 10660 объектов инфраструктуры.

В г. Донецке разрушено более 6459 объектов, в г. Дебальцево – 258 ед., в г. Горловке – 410 ед., в г. Докучаевске – 66 ед., в г. Енакиево – 279 ед., в г. Ждановке – 91 ед., в г. Кировское – 31 ед., в г. Макеевке – 1030 объектов, в г. Снежное – 54 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Харцызске – 735 ед., в г. Шахтерске – 74 ед., в г. Ясиноватая – 563 ед., в Амвросиевском  районе – 271 ед., в Волновахском районе – 3 ед., в Марьинском районе – 24 ед., в Новоазовском районе – 17 ед., в Старобешевском районе – 52 ед., в Тельмановском районе – 92 ед., в Шахтерском районе – 33 ед..

В разрезе отраслей разрушено:

– 5720 жилых домов;

– 744 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;

– 171 объект теплоснабжения;

– 46 объектов водоснабжения;

– 2669 объектов газоснабжения;

– 11 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;

– 81 объект здравоохранения;

– 447 объектов общеобразовательных учебных заведений (школы и детские сады);

– 54 объекта профессионально – технических учебных заведений;

– 54 объекта высших учебных заведений;

– 25 объекта в сфере физической культуры и спорта;

– 51 объект заведений культуры;

– 219 объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;

– 56 объектов промышленного производства;

– 88 объектов торговых предприятий;

– 224 объекта других сфер.

 

По состоянию на 08 июля 2016 года в Донецкой Народной Республике из 2645 ед. поврежденных государственной и коммунальной форм собственности объектов восстановлено – 394 ед., 2251 ед. – осталось восстановить.

 

2. Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

 

Ситуация на фронтах Донецкой Народной Республики продолжает оставаться напряженной. Почти ежедневные интенсивные обстрелы угрожают нашим гражданам. Но самое печальное то, что сами жители Республики рискуют собственной жизнью и здоровьем, разбирая взрывоопасные предметы.

Так за текущую неделю из-за собственного любопытства пострадали трое гражданских мужчин, троим детям это любопытство стоило жизни.

2 июля в результате артиллерийского обстрела пос. Зайцево близ Горловки пострадал гражданский мужчина 79 лет. С осколочными ранениями плеча он был госпитализирован в больницу.

3 июля в результате боевых действий под Дебальцево множественные осколочные ранения головы, шеи, грудной клетки, ног, проникающее ранение правого глаза и ранение сонной артерии получил военнослужащий Республики в возрасте 37 лет.

В этот же день в г. Комсомольское при неосторожном обращении с взрывоопасным предметом осколочное ранение правого плеча и живота получил гражданский мужчина 27 лет.

4 июля в г. Горловка в результате взрыва гранаты, найденной и принесенной детьми, во дворе частного дома пострадали 4 человека: мужчина 50 лет с проникающим ранением брюшной полости и спины, ребенок 5 лет с множественными осколочными ранениями живота и туловища были госпитализированы. Ребенок скончался в больнице, еще двое детей погиби на месте взрыва.

В результате обстрела Абакумовского блокпоста в Кировском районе г. Донецка огнестрельное ранение лобной области получил военнослужащий Республики 38 лет.

В результате артиллерийского обстрела Куйбышевского района г. Донецка многооскольчатое ранение лба и нижних конечностей получил гражданский мужчина 57 лет.

В тот же день 4 июля гражданский мужчина 28 лет разбирал гранату и получил проникающее ранение брюшной полости.

4 июля во время артиллерийского обстрела поселка Широкино осколочное ранение правого плеча получил военнослужащий Республики 37 лет.

4 июля в больницу г. Ясиноватая с гематомами обоих глаз, закрытым переломом носа, резаной раной левого уха, инфицированным ожогом 4 степени левого плеча, спины, левого бедра поступил мирный житель поселка Верхнеторецкий. Травмы получены от военнослужащих украинской армии, соседи привезли на территорию Республики для оказания помощи.

7 июля в поселке Зайцево близ Горловки двое гражданских наступили на неизвестный предмет. В результате этого мужчина 72 лет получил осколочное ранение мягких тканей лба и сотрясение головного мозга, женщина 63 лет получила осколочное ранение лица, плеча, голени, бедра, передней брюшной стенки.

В результате провокаций со стороны украинских силовиков под Дебальцево осколочное ранение левой голени получил 40 летний военнослужащий Республики. В результате полученных ранений медикам пришлось провести травматическую ампутацию левой стопы пострадавшему.

Всего за период с 1 по 7 июля в результате боевых действий получили ранения различной степени тяжести 12 человек, из которых восемь гражданских и четыре военнослужащих Республики.

За период с 2 по 8 июля в результате боевых действий погибли 14 человек, из которых один гражданский, – мужчина подорвался на мине в поселке Стандартный, Енакиево и 13 военнослужащих Республики, – в результате артиллерийских обстрелов в Широкино, Дебальцево, Песках и Горловке.

Еще трое детей погибли 4 июля в Енакиево. Причиной смерти стало неосторожное обращение с взрывоопасным предметом – дети принесли гранату во двор частного дома и взорвали ее.

Уточним, что в результате боевых действий в ДНР погибли 4118 человек, среди которых 585 женщин и 3533 мужчин, в том числе 73 ребенка в возрасте до 18 лет. И еще не менее 6322 человек получили ранения различной степени тяжести.

 

3. Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих

и гражданского населения

 

Пункт 5 Минских соглашений предусматривает обеспечение помилования и амнистии путём введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины. Но каких-либо шагов по выполнению этого пункта украинская сторона не делает.

Текущая сессия Верховной Рады очень плодотворна в плане законотворчества: это и Закон «о Доле музыкальных произведений на государственном языке в программах телерадиоорганизаций, три закона о ратификации соглашений о международных комбинированных перевозках» сразу с тремя странами, даже внесение изменений в Конституцию Украины, правда, только касательно правосудия. 07 июля Верховная Рада Украины проголосовала за Закон «Об амнистии в 2016 году». Правда, этот закон не касается Донбасса, не касается жителей Республик, которые удерживаются в украинских тюрьмах. Законом предусмотрено объявить амнистию и распространить ее действие в первую очередь на украинских военнослужащих, участников боевых действий, лиц, которые «защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины» принимали непосредственное участие в так называемой «антитеррористической операции». О необходимости принятия этого Закона говорил даже «генеральный прокурор» Украины, настаивая на том, что «депутаты должны сделать важный шаг – принять решение об освобождении от ответственности военных, которые в военных условиях нарушали Уголовный Кодекс мирного времени».

В этом Законе нет ни единого слова о Донбассе и о его жителях. Напротив, он освобождает от ответственности лиц, которые совершали преступления против жителей Донецкого и Луганского регионов во время необъявленной войны.

Можно сделать вывод, что законодательная ветвь власти сознательно не принимает мер, которые бы приблизили выполнение Минских соглашений, которые бы помогли урегулировать столь накаленную ситуацию, и тем самым еще больше усложняет диалог между сторонами.

На текущей неделе состоялась встреча гуманитарной подгруппы в Минском формате. Все заявления украинской стороны свидетельствуют, что наши оппоненты упорно игнорирует положения Комплекса мер об амнистии и обмене пленными.

 

«Очередной раз украинская сторона пытается показать видимость своей работы, но по факту оценка ее работы нулевая. Она не хочет отдавать наших пленных и своих силовиков забирать не желает. Все озвученные украинской стороной заявления ни что иное, как игра на публику», – заявила Омбудсмен Республики Дарья Морозова

 

Одним из главных вопросов, обсуждаемых на заседании подгруппы был обмен 8 плененных саперов Республики, удерживаемых украинской стороной.

 

«Мы очень обеспокоены состоянием здоровья ребят, по моей информации их сначала доставили в аэропорт Мариуполя, там над ними издевались, после чего их перевезли в мариупольское СБУ. Я уже ходатайствую перед МККК и ООН, что бы те в свою очередь их посетили», – отметила Дарья Морозова.

 

Украинская сторона распространяет информацию о своей готовности обменять наших восемь ребят, но дальше громкий заявлений дело не движется.

 

«В целом, позитивных сдвигов в выполнении 5 и 6 пунктов Минских соглашений я не вижу. У нас совсем разное видение процесса. Если для меня главным критерием работы гуманитарной подгруппы является возвращение наших ребят, то для украинской стороны – только создание видимости активной деятельности. Возможно, для кого-то показателями работы являются громкие высказывания и передача писем от родных задержанных, то для меня самое главное – это возвращение всех удерживаемых Украиной в родные дома на территорию Республики», – подытожила омбудсмен Республики.

 

За текущую неделю в адрес омбудсмена ДНР поступило 4 заявления о взятии в плен.

Один гражданский мужчина вместе со своим сыном проводили время на рыбалке в с. Павловка Марьинского района, в последствии оба были задержаны вооруженными силами Украины, отец был арестован, а сына отпустили.

В районе Марьинки был арестован один гражданский мужчина. При задержании его вытащили из машины, разбив лобовое стекло.

Так же поступило заявление об аресте жителя Попасной. Причиной стали телефонные разговоры с родственником, находящемся на службе Республики.

Поступило заявление от гражданского мужчины, который был задержан Харьковской СБУ еще в мае 2015 за лояльное настроение и поддержку Республик Донбасса. Ему инкриминируют государственную измену.

Так же поступило два заявления о пропаже без вести двух гражданских лиц недалеко от Горловки.

Один бывший военнослужащий Республики, который числился в списках как военнопленный, на этой неделе получил условно-досрочное освобождение от наказания.

На данный момент в местах лишения свободы украинской стороной удерживается 965 человек. Среди которых 318 человек военнослужащих, 454 человека находятся в плену просто по политическим убеждениям и 153 гражданского населения, которые не имеют к конфликту никакого отношения. Информация по 40 людям из общего числа удерживаемых украинской стороной уточняется офисом Уполномоченного.

Отметим, что 494 человека числятся как без вести пропавшими. Возможно, они так же могут находиться в украинском плену.

 

4. Учет вынужденных переселенцев

 

Война, которую развязали Киевские власти против непокорных жителей Донбасса, больно ударила по сотням тысяч мирных граждан, которые вынуждены были покинуть свои дома, чтобы сохранить жизнь. Еще два года назад никому даже в страшном сне не предвиделось, что в какой-то момент придётся оставить все: родные дома, собственное имущество, круг профессиональной занятости, все то, что было дорого ранее, и уехать в неизвестность, спасаясь от войны.

Многие из вынужденных переселенцев срывались и бежали буквально «в чем было», собрав только самое необходимое. Когда речь идет о жизни семьи, детей, многое можно забыть, о многом не подумать. Люди не хотят далеко уезжать от родных домов, они ищут убежище в тихом районе либо городе, где нет обстрелов и надеется, что вскоре смогут вернуться к привычной мирной жизни.

Аппарат омбудсмена Донецкой Народной Республики с начала вооруженного противостояния контролирует вопросы вынужденных переселенцев. Основной задачей главного правозащитника Республики является посильная помощь людям.  В центре усилий Аппарата Уполномоченного стоит человек с его правами, свободами, нуждами. За каждой проблемой – чья-то жизнь и судьба. Люди должны быть уверенными, что придя в Аппарат омбудсмена с вопросами предоставления жилья, в результате его разрушения, сотрудники офиса омбудсмена приложат максимальные усилия, чтобы каждый обратившийся в обязательном порядке получил место в пунктах временного размещения для вынужденных переселенцев.

Результатом работы Аппарата является открытие 15 пунктов временного размещения: в г. Донецк – 9, в г. Макеевка – 3, в г. Харцызск – 2, в г. Зугрэс – 1. Один из резервных пунктов временного размещения для вынужденных переселенцев Аппарата омбудсмена преобразовался в территориальный центр социально-реабилитационной помощи для инвалидов.

На данный момент в указанных пунктах временного размещения проживает 1535 человек. В жилом фонде размещенных через Аппарат омбудсмена проживает 288 человек. Преимущественно, это граждане, жилье которых пострадало в результате проведения боевых действий, а также граждане, проживающие на территории Донецкой области, оккупированной ВСУ и в буферной зоне.

Но поток пострадавших от войны не редеет, некоторые только сейчас, наконец, решаются оставить свои квартиры и дома и бежать. А судя по тому, как развиваются события, еще многим людям предстоит это безрадостное путешествие в неизвестность.

Со своей стороны, специалисты Аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР по оказанию помощи вынужденным переселенцам, ведут прием переселенцев, содействуют в получении места в ПВР, консультируют по предоставлению временной регистрации, информируют о работе пунктов приема и выдачи гуманитарной помощи, оказывают психологическую помощь.

В период с 2 по 8 июля 2016 года в Аппарат Уполномоченного по правам человека в ДНР по вопросам вынужденных переселенцев обратились 75 человек, 20 из них получили места в ПВР Аппарата г. Донецка.

В настоящее время в Донецкой Народной Республике официально насчитывается более 8404 вынужденных переселенцев. Всего на территории Донецкой Народной Республики создано 78 пунктов временного размещения, из них 59 функционируют, 19 остаются в резерве. Анализируя ситуацию с пунктами временного размещения по всей территории Республики, можно отметить, что за неделю количество ПВР уменьшилось на 8 шт: 4 из который территориально располагались в г. Докучаевск, и в результате усиления обстрелов со стороны Украины они временно вынуждены были прекратить свою работу. Это были резервные места, и вынужденные переселенцы там не пребывали. В одном из ПВР г. Амвросиевки был открыт медицинский центр первичной медико-социальной помощи для пострадавших граждан Республики.  В г. Иловайск в результате программы по восстановлению имущества для вынужденных переселенцев был закрыт один пункт временного размещения, в котором проживали 20 местных жителей. Все они вернулись в свои дома.  В г. Енакиево в связи с оптимизацией пунктов временного размещения, было принято решение временно приостановить работу двух ПВР, а вынужденных временных переселенцев разместить в действующие пункты Енакиевского металлургического завода.

Проживает в ПВР ДНР 3238 пострадавших граждан. Свободных мест в пунктах временного размещения 1981, в том числе 280 в Аппарате омбудсмена. Многие вынужденные переселенцы останавливаются у друзей или родственников, у некоторых есть возможность снимать временное жилье. Количество лиц, проживающих в жилом массиве на территории ДНР составляет 5166 человек.

 

5. Трудоустройство граждан Донецкой Народной Республики

 

Содействие в реализации социальных прав человека, в полной мере обеспечивающих его достойную жизнь и свободное развитие, всегда было одним из наиболее важных направлений правозащитной деятельности Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике.

Право человека на труд относится к основным правам человека, и реализация данного права непосредственно воздействует на эффективность народного хозяйства, модернизация которого невозможна без понятных и прозрачных правил функционирования рынка труда.

С начала 2016 года в почту омбудсмена Республики поступило 215 обращений от граждан по вопросам трудовых отношений. Граждане жалуются на ненадлежащее оформление трудовых отношений, незаконные увольнения, низкий уровень заработной платы, на условия труда, острейшей проблемой является трудоустройство населения.

Контролирует рынок труда в Донецкой Народной Республики Республиканский центр занятости. Они регулярно проводят ярмарки вакансий, на которых лица желающие трудоустроиться могут выбрать для себя необходимую вакансию и на месте пройти собеседование с руководителями. Республиканский центр занятости еженедельно публикует на своих официальных источниках информацию для ознакомления населения о свободных вакансиях.

По их данным в период с 01.01.2016 по 08.07.2016 в единой базе данных центров занятости имелось 16,5 тыс. вакансий. В период с 1 января по 8 июля 2016 года состояло на учете в центрах занятости Республики 35,6 тыс. лиц, ищущих работу, из них: трудоустроены – 26,1 тыс. человек, в том числе на постоянную работу – 9,3 тыс. человек, на работы временного характера – 16,8 тыс. человек.

Донецким центром профессионально–технического образования Республиканского центра занятости постоянно проводятся бесплатные семинары для населения для получения практических навыков: работы на персональных компьютерах; техники и механизации торговых расчетов (работа на кассовых аппаратах); основ предпринимательской деятельности и др. С начала года приняло участие в таких семинарах 320 человек.

Оказывают помощь в трудоустройстве граждан Республики «Первое республиканское кадровое агентство». По предоставленным данным за прошедшую неделю они сумели трудоустроить для нужд республики 12 человек, из них:

4 человека – строитель

3 человека – повар

3 человека – горничная

1 человек – реализатор

Также за прошлую неделю сотрудниками службы трудоустройства было добавлено – 9 вакансий, закрыто – 5 вакансий, отправлено на собеседование – 38 человек.