Наибольшее количество жалоб и обращений в адрес Уполномоченного связаны с нарушениями социально-экономических прав. К этой категории относятся права на жилище, на социальное и пенсионное обеспечение, на образование, на благоприятную окружающую среду, на труд и др. Существенную долю поступивших в адрес Уполномоченного обращений составляют связанные с нарушениями личных прав, к которым относятся право на жизнь, на личное достоинство, на свободу, на личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, на свободное передвижение и выбор места жительства.
Бесспорным и неизменным «лидером» жалоб из-за непрекращающихся боевых действий по-прежнему остается жилищный вопрос.
Детальная информация за период с 27 июня по 03 июля 2015 года по пунктам:
1.Статистика и анализ разрушенных объектов инфраструктуры
По состоянию на 03 июля 2015 года вследствие военных действий в регионе было повреждено (разрушено) более 9 707 объектов инфраструктуры.
В г. Донецке разрушено более 6191 объектов, в г. Макеевке повреждено более 1016 объектов, в г. Харцызске – 705 ед., в г. Ясиноватая – 538 ед., в Амвросиевском районе – 261 ед., в г. Горловке – 256 ед., в г. Енакиево – 154 ед., в г. Торезе – 118 ед., в г. Ждановке – 51 ед., в Старобешевском районе – 44 ед., в Шахтерском районе – 24 ед., в г. Снежное – 27 ед., в г. Шахтерске – 24 ед., в Тельмановском районе – 66 ед., в г. Кировское – 6 ед., в г. Докучаевске – 45 ед., в г. Дебальцево-164 ед., в Марьинском районе-17.
В разрезе отраслей разрушено:
– 5475 жилых домов
– 605 линий электропередач и пунктов распределения электроэнергии;
– 148 объектов теплоснабжения;
– 30 объектов водоснабжения;
В ночь с 29 на 30 июня из-за обстрелов со стороны ВСУ пострадала Донецкая фильтровальная станция. В результате повреждений станции в городе Ясиноватая была нарушена подача воды.
– 2669 объектов газоснабжения;
– 11 объектов в сфере водоотведения и канализационного хозяйства;
– 53 объектов здравоохранения;
– 286 школ и детских садов;
– 23 профессионально – технических учебных заведений;
– 22 высших учебных заведений;
– 18 объектов в сфере физической культуры и спорта;
– 33 заведений культуры;
– 53 объекта дорожно-транспортной инфраструктуры.
– 56 объекта промышленного производства;
– 88 торговых предприятий;
– 137 объектов других сфер.
По состоянию на 03 июля 2015 года в результате военных действий остаются отключёнными:
– без газоснабжения отключены 258 потребителей.
2.Учет смертности, полученных ранений мирных жителей и военнослужащих в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики
Город – мученик Горловка продолжает переживать варварские артиллерийские обстрелы со стороны украинской армии. Практически ежедневно она подвергается тяжелейшим обстрелам.
27 июня 2015 года в Горловке в результате прямого попадания снаряда в гараж, погиб мужчина 1955 года рождения, хозяин гаража.
29 июня 2015 года в результате обстрела жилого микрорайона «Строитель» города Горловки, был осколками ранен мужчина 1977 года рождения. Он получил ранения в область живота и ногу. Скорая помощь доставила пострадавшего в больницу, но спустя несколько часов, глубокой ночью во время проведения операции мужчина скончался.
01 июля 2015 года во время обстрела украинскими силовиками населенного пункта Спартак в Донецкой области один мирный житель был ранен, мужчину с осколочным ранением бедра доставили в больницу.
С 27 июня по 03 июля 2015 года в результате военных действий в регионе погибло 16 человек – мужчин. Госпитализировано с различными степенями тяжести 5 человек, среди которых 5 человек – мужчин.
3.Учет пленных и пропавших без вести военнослужащих
и гражданского населения
Донецкая народная республика приняла решение в одностороннем порядке выполнять пункты минских соглашений, так как Киев специально тормозит реализацию подписанных обязательств, в частности, обмен пленными по формуле «всех на всех».
Серьезных подвижек в профильной группе по гуманитарным вопросам нет: Киев продолжает игнорировать требования минских соглашений об обмене пленными форматом «всех на всех». В украинских тюрьмах содержится около 1,5 тысячи незаконно удерживаемых лиц, поэтому форма обмена типа «5 на 5» неэффективная.
По сути – этот обмен «всех на всех» с Украиной даже невозможен, так как Киев по-прежнему даже не принял закон об амнистии участников конфликта в Донбассе, который бы освободил от обвинения всех пленных.
За период с 27 июня по 03 июля 2015 года зарегистрировано 30 человека пропавших без вести и незаконно задержанных, из них: 19 гражданских и 11 военнослужащих.
4.Учет беженцев
В Рабочую группу по решению социальных проблем вынужденных переселенцев Аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР обратилось 3242 человека, которые были вынуждены покинуть места постоянного проживания в связи с известными событиями последнего времени. Уполномоченный также принимает активное участие в их судьбе. Болезненный переезд из привычного места жительства для них связан с трудноразрешимыми психологическими, материальными, экономическими и правовыми проблемами, с которыми многие не в состоянии справиться самостоятельно.
В Рабочую группу по решению социальных проблем вынужденных переселенцев Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике обратился военнослужащий ДНР, который получил тяжелое ранение в пгт. Марьянка с вопросом об оказании помощи в получении материальной компенсации по ранению. Сотрудники Рабочей группы оказали содействие в получении компенсации по ранению, и на данный момент пострадавший военнослужащий ДНР проходит реабилитационный курс по восстановлению здоровья.
За отчетный период в Аппарат Уполномоченного по правам человека обратились две семьи воспитывающие детей-сирот. У одной семьи на иждивении находится 3 ребенка, у второй – пятеро детей-сирот. Когда начинались боевые действия, они вынуждены были уехать на территорию Российской Федерации для сохранения своей жизни и жизни своей семьи. 01 июля они приехали на территорию Республики и обратились за помощью в Рабочую группу Аппарата Уполномоченного для дальнейшего размещения на территории Республики. Сотрудниками Аппарата Уполномоченного данным семьям были предоставлены комнаты в пункте временного размещения вынужденных переселенцев в профилактории «Трубный» г. Харцызска, а также было предоставлено 3-х разовое питание и средства первой необходимости.
За период с 27 июня по 3 июля 2015г. Рабочей группой по решению социальных проблем вынужденных переселенцев Аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР в пунктах временного размещения для вынужденных переселенцев было размещено 80 человек по всей территории ДНР.
27 июня 2015года в Аппарат Уполномоченного обрались родственники погибшего военнослужащего ДНР с просьбой о помощи в госпитализации мамы в г. Донецк, которая не имеет возможности самостоятельно передвигаться. Сотрудники Рабочей группы Аппарата Уполномоченного нашли возможность приобретения инвалидной коляски для мамы погибшего ополченца, а также оказали содействие в транспортировке ее в больницу г. Донецка для дальнейшей госпитализации.
Рабочей группой по решению социальных проблем вынужденных переселенцев Аппарата Уполномоченного по правам человека в ДНР осуществляются посещения пунктов временного пребывания для вынужденных переселенцев, а также ведется мониторинг ситуации с обеспечением вынужденных переселенцев продовольствием, предметами первой необходимости, одеждой и т.д.
5. Развитие реального сектора экономики Донецкой Народной Республики
Труд является основой не только личного благополучия каждого человека, но и существования общества. Создаваемые в обществе материальные и нематериальные блага, которые необходимы для его непосредственного развития – результаты трудовой деятельности. Право на труд предполагает не только право на получение работы, но и на ее сохранение, на своевременное получение достойного вознаграждения в размере не ниже установленного государством минимального размера, на безопасные условия труда, на правовую информацию и правовое просвещение в сфере трудовых отношений.
Основным вопросом, обозначенным заявителями в жалобах к Уполномоченному, стала проблема нарушения прав граждан на своевременную и в полном объеме оплату труда. Это право, обеспечивающее человеку достойное существование его самого и его семьи, является одним из наиболее значимых прав граждан. Несвоевременная выплата заработной платы нарушает конституционное право на получение вознаграждения за труд, влечет дестабилизацию социальной обстановки, а в ряде случаев побуждает граждан на совершение противоправных действий.
В Республике этой проблеме уделяется особое внимание. Так, на предприятиях угольной промышленности Донецкой Народной Республики улучшается социально-экономическая обстановка, трудовым коллективам параллельно с выплатой текущей заработной платы погашают существующую задолженность.
В июне Центральным Республиканским Банком было выплачено почти 90% от первоначально заявленного объема пенсий, начинается выплата регрессов согласно спискам, предоставленным Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Уже на территории Республики работает 193 отделения Центрального Республиканского Банка, и планируется открытие новых подразделений. Практически всеми отделениями банка осуществляются выплаты пенсий и социальных пособий, прием коммунальных платежей, обязательных налогов и сборов.
